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國民心惶惶 英國“脫歐”後將走向何方?


圖為英國首相特蕾莎·梅

據當地媒體報道,歐盟委員會負責“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶與英國“脫歐”大臣戴維斯確認於6月19日正式啟動英國“脫歐”談判。

選舉雖失利 脫歐仍按時/

6月9日,英國下議院選舉結束,保守黨未能獲得超過半數的席位。
英國《金融時報》稱:“梅謀求推進英國脫歐的‘更大權限’,導致了一個令人蒙羞的懸浮議會,並讓她作為首相的未來成為疑問。”保守黨大選失利為英國脫歐之路平添了許多不確定性。俄羅斯衛星通訊社就指出,英國退歐談判可能因此延期。
保守黨與北愛爾蘭民主統一黨尚未正式結盟,在這樣的背景下,為什麽特蕾莎·梅仍然堅持如期啟動退歐談判?

期限在迫近 國民心惶惶/

留給英國的時間其實不多了。
英國於今年3月29日啟動《裏斯本條約》第50條,根據條約,有退歐意向的成員國需與歐盟進行為期兩年的協商,若兩年談不攏,只有全部成員國同意才可延長談判期。歐盟最近一直在提醒唐寧街方面時間緊迫。歐洲理事會主席圖斯克強調,“脫歐”的鬧鐘一直在滴答滴答地向前走著。
英國國內輿論也給梅帶來了巨大壓力。據路透社報道,現在54%的英國人對歐盟持肯定態度,比一年前上漲了10個百分點。
“就像健康,失去了才知道它的價值。英國和歐盟的關系也是如此,雖然歐盟多弊病,但脫歐後,英國人才感受到歐盟帶來的巨大好處。如果梅不加緊脫歐步伐,老百姓會更加動搖。”中國人民大學國際關系學院教授王義桅在接受本報采訪時說。
王義桅還表示,近來接連3次的恐襲、倫敦大火加劇了英國人民對未來社會的不確定性和對梅執政能力的不滿,這對“硬脫歐派”十分不利。
時間緊民怨重,梅不能拖後退歐步伐,以免生變。

未來數不定 前途多茫茫/

有分析認為,英國或再次舉行公投,來決定究竟要脫歐還是留歐。
“這不太可能。”王義桅說,“首先在法律上是不可操作的。這不是遊戲。”
“不僅如此,英國脫歐是通過公投決定的,代表了民意的合法性和嚴肅性。如果之後又反悔,一而再再而三地進行公投,其實是否定了西方自由民主制度這一立國的根基。”
王義桅還表示,英國完成脫歐後,可以重新加入歐盟,但既然公投已經塵埃落定,就需要盡早推動其實現,特別是通過“軟脫歐”,使損失最小化。
歐盟則失去了它的第二大出資國。《金融時報》指出,德國恐要填補英國的空缺,而如何加強剩余27個成員國的團結也成為當務之急。
目前,歐盟方面態度十分強硬。德國總理默克爾此前在德國議會演講時表示,英國不要對未來與歐盟的關系心存幻想,一旦退出歐盟,英國將不會再獲得優惠待遇。
“現在是英國求著歐洲。”王義桅評論道,“目前談判歐盟掌握更多主動權,不會給英國更多好處。否則,其他國家脫歐的風險也會加劇。”
王義桅還指出,脫歐完成前英國不能和其他國家簽訂雙邊貿易協定,同時,還需要向歐盟支付巨額“分手費”。這讓英國陷入了被動的孤立狀態。
“基本上很難在兩年內達成協議。”王義桅認為,“協議需要27個成員國議會全部批準,機制、程序的復雜使得不確定性增大;達不成就只能‘加時賽’,但拖下去也不符合雙方利益,將帶來更大的不確定性。”
“不過,相對於歐盟,英國要承受的壓力和打擊更大。”王義桅補充道。
英國的未來走向目前還看不到答案。

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